，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。
如此，内阁首辅票拟之权跟司礼监的批红权结合，共同构成一道完整的权力链条。内阁首辅与宦官合作，就能执掌大政，掌控六部。
其中最有名的便是张居正跟大太监冯保的结合了。
到了明朝中后期，内阁大学士虽无宰相之名，实有宰相之权。朱元璋费心心思废除的宰相制度，以另外一种变种的形势出现在历史舞台上。
…………
山海城立国时必定是要在四大总署之上，设立内阁的。只是如何操作，才能做好既提高行政效率，又防止内阁弄权，就是一个大难题了。
在此过渡时期，青衣的职位就相当于一个前哨。
青衣是聪明人，知道其中分量，反倒是有些犹豫起来，“我怕是不行吧？”
欧阳朔一笑，“你不行？那就是行了。”
“那好，我试试。”青衣这才点头。
“这才对嘛！”
对青衣这位女诸葛，欧阳朔还是非常看好的。
紫罗兰警惕地看着欧阳朔，说：“哎，你不会是想将青衣招为女秘书吧？”
“……”
对这位女妖精，欧阳朔又能说什么呢。
青衣听了，脸色微红。
“今天就先谈到这吧，我还得见一见吕布。”欧阳朔说，“青衣你留一下。”
“好。”
青衣点头，她这算是正式上岗了。
************
对吕布三人的安置，欧阳朔心中早已有数，其中还牵涉到对军务总署机构的调整。既然吕布主动求见，欧阳朔干脆叫来杜如晦跟赵括两位军务总署的大佬，就在书房召开一次军务总署的临时会议。
稍倾，杜如晦等人就一一来到书房。
当中一人身长一丈，腰大十围，器宇轩昂，面如冠玉，威风凛凛，血气蒸腾，正是吕布吕奉先是也。
咋一看，当真是一员绝世猛将。
吕布之勇，不仅是三国，就是整个华夏历史上，也仅有几人可以与之匹敌。就算是恶来、许褚以及马超三员猛将，相比之下也有一丝差距。
吕布身后跟着一位长满络腮胡的阔脸汉子，咋看之下，有些木讷。不用说，就是忠义之士，练兵高手高顺了。
高顺旁边则是一位中文文士，同样的阔脸，一脸正气，正是谋士陈宫。
“拜见君上！”
吕布、高顺以及陈宫三人先正式行了一礼，定下君臣关系。在山海城呆了一段时间，就算是高傲如吕布，都已心悦诚服。
能在这样的领地效命，再好不过。
“诸位请起。”
欧阳朔一边说着，一边查看了三人的属性。
【姓名】：吕布（皇级）
【朝代】：东汉末年
【身份】：山海城武将
【职业】：特级武将
请收藏：https://m.niaoshu123.com
（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）