改制，但西土默特蒙古依然实行的是旧制。
历次建虏入塞，土默特左翼虽然有策应，但却并没有大规模的跟随建虏入塞，除了地理距离的原因，善巴本人的意愿，其实也是一个重大原因……
如果说，历史如前世那般进行，李自成攻陷京师，满清建虏入关，善巴一定会如历史记载的那样，恭恭敬敬的去往京师朝见，对建虏不敢有任何异心，但这一世不同，大明不但连续两次击退建虏的入塞，兵力和国力，渐渐有恢复的迹象，而且在去年更是降服了张家口塞外三部，等于是在辽东和大同之间，嵌入了一颗钉子，从此，大同的土默特左翼想要和辽东连续，就需要绕行更远的路，辽东的想要到大同，也需要耗费更多的时间。
善巴当年是林丹汗的拥趸，虽然在林丹汗身死，其妻其子带着蒙古玉玺，连同剩余的察哈尔部投降建虏之后，已经无路可走的他也不得不投降了建虏，不过这并表示他是心甘情愿的，如果建虏一直强势，他自然不敢有话说，但现在天地时局都有变化，建虏在连续的失败之后，兵力国力已经遭到了重大的损害，明国却是从颓势中渐渐摆脱，善巴心中和明镜似的-——这天下的时局，已经是要变了啊。
加上去年对大同的骚扰和掠夺，不但毫无所获，而且损失颇多，部族之内，更是伤病多多，已经到了无法坚持的地步，建虏的援助又极其有限，因此善巴不再犹豫，他派出使者，想要和大明谈和。
得到消息，大同巡抚卫景嫒不敢怠慢，急报宣大总督张国维和朝廷。
“准！”
而朱慈烺毫不犹豫，立刻准许和土默特左旗的谈判，并令张国维和卫景嫒分别为主使和副使，同时将朝廷的底线以六百里加急的方式传给二人。
到现在，谈判时间已经超过十五天了，但进展并不大，因为土默特左旗的胃口实在是太大了，不但是要求赐封、大明重开边贸，而且索要很多的财务和钱帛，但却又不接受大明的节制，不受民法，听令不听宣，这是大明所不能答应的。
……
大同。
又一次的谈判，地点在就在大同城内的一个秘密地点。
大同巡抚卫景嫒坐在谈判桌边，脸色严峻。
和他对面的乃是土默特左旗亲王善巴的弟弟克苏隆。
双方这已经是十五天之内
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