新设立的夷州，一同组成新的福建行省，而这个福建行省的巡抚，则由原本的苏州刺史徐温来担任。
在原本的历史上，徐温此时早就保持了淮南的军政大权，成了江淮二十多个州的实际统治者。
不过在这一世，因为杨渥的缘故，徐温自然不会再有历史上的那番机遇；不仅如此，他虽然在吴国资历较高，乃是杨行密的麾下老臣，当初太祖三十六英雄之一，不过因为缺少战功，再加上杨渥有意为之，所以这么多年来一直没有得到升迁，在苏州刺史的任上已经待了七年多了。
到了此时，杨渥自然不会再去忌惮他这么一个既没有兵权，又缺少名望的地方刺史，所以这一次福建巡抚的职务就由他来担任了。
……
当杨渥在朝堂之上对于福建之事做出安排时，邵州城中，楚王马殷正恭恭敬敬的跪伏在地，聆听着梁国皇帝朱温下达的圣旨。
“……特加封为天策上将，开府仪同三司，许置百官，钦此！”
听着朱温下达的旨意，马殷心中无喜无悲。
在过去的这段时间里，马殷趁着吴国的注意力完全被福建吸引的时机，迅速向西南发展势力。
九月份的时候，马殷亲自领兵讨伐敛州蛮。
敛州蛮的实力更在辰州蛮之上，各路蛮人部族组成联军，依托险要地势试图阻挡楚军的进攻。
马殷于是以姚彦章为将，领兵五千人，让他绕道攻袭敛州蛮的后方，他自己则亲自率领楚军主力来吸引敌军注意。
姚彦章出兵之后，不负重托，他一路翻山越岭，日夜兼程而行，最终成功的绕到了敛州蛮的后方，与正面的马殷相互配合，前后夹击，一举攻破他们的营寨，杀死蛮人数千，降者更是多达数万人。
至此，马殷终于消除了对他有重大威胁的敛州蛮，在西南之地初步立足下来。
有了新的根基之地后，马殷面临的压力顿时大大减少，终于不再满足于以楚王的身份统领部属。
他深知自己的实力还不足以正式脱离后梁开国称王，所以他最后采用的办法就是向朱温寻求册封为天策上将。
天策上将这个称号，最初起源于李世民的封号，地位更在一般王爵和大将军之上，并且能置百官。
获得了这个封号后，马殷一方面依旧可以作为后梁名义上的臣子，另一方面又能够自行封官，这与正式建国已经没什么两样了。
而朱温在与杨渥达成了默契后，这两年集中力量想要打压晋王李存勖，可惜取得的效果却是不好。
对于马殷的请求，朱温本来就没多少能力干涉，自然是欣然从其所请，册封马殷为天策上将。
至此，楚国才算是正式成为一个国家，而不再是之前的藩镇。
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