常混乱。虽然原来东北当局也设立了东三省官银号等不少地方性的银行，但货币相对十分混乱，除了以金、银为实体的货币之外，还有日本人印刷的军票、老头票，老毛子时代的各种票、卢布。外汇结算的时候也有用美元、英镑等等，当然也有东三省官银号自己发行的奉票、大额的银票等货币！

　　其实这也不是东北一地金融市场的混乱，整个中国都没有一个统一的货币标准，现行流通基本上都是金、银实物货币为主。纸币虽然也在流通，但汇率变动太大。各大军阀都有发行自己的货币，一旦战败或者其他什么原因，这些货币瞬间就会贬的一文不值！

　　陆山着急发行货币，也是为了应对即将到来的美国的著名的“白银法案”。

　　因为这个“白银法案”，美国实施了“金三银一”的货币准备金政策，美国政府大量收购白银，令世界银价暴增，而中国这个时候是世界第三大银本位国家，大量的白银外流，流通的货币量减少，银元在升值的同时，购买力却没有响应的增加，同时美国通过大量的购买白银，令美元在无形之中贬值，本国的企业出口竞争力显著增加，大量出口令美国经济回升，走出大萧条的困境！

　　这是一场看不见硝烟的战争，中国因为是银本位国家，又是大国，还是弱国，自然是输家！

　　美国虽然利用这个政策顿时间内复苏了本国的经济，可实际上，他们同样也是输家！

　　美国白银利益集团和花旗银行等少数深深卷入白银投机的美国金融机构一度受益颇丰，但美国财政为此付出了巨大的代价。

　　倘若用其他方式为白银产业劳动者创造就业机会，代价要小得多。

　　实体经济部门的在华美资企业也陷入全面萧条，而美资企业高管和在华外交官们普遍将这种局面归咎于美国的白银政策。

　　即使美国白银集团的受益也只是暂时的，这个贪婪而短视的集团企图借提高银价为美国商品开辟中国市场，并增加白银的使用，结果却是摧毁了中国的长期进口能力，逼迫中国这个最大的用银国废除了延续将近400年的银本位制度。

　　中国和美国都是《购银法案》危机的输家，日本军国主义者是惟一的赢家。

　　日本人不仅高兴地看到美国大大削弱了南京国民政府的力量，动摇了其财政金融基础，看到白银危机在中国社会激起了强烈的反美思潮，即使一贯被视为“亲美”的群体也不例外，从而削弱了美国自己的东亚外交战略，而且从白银走私中获利丰厚。

　　虽然日本正在远东日益咄咄逼人地挑战美、英利益，美国也客观上需要中国帮助他们对抗日本的挑战，但由于紧缩中国的经济，美国正在做可能帮助日本的一切。

　　这是一部损人不利己的法案，对

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