业新格局，二、提出经营城市的理念，对山南市城区重新规划、改造，借助山南旅游业发展的契机，提升山南市的城市品位，将山南市建设成一个环保、美丽的新型城市，从而推进房地产业和第三产业的全面发展，改善山南市市民的居住环境和生活条件……”。

　　“四项重要提案分别是，一、将永琅县的霞霓古镇申报世界化遗产，申遗有利于提高旅游的品牌档次，做大做强旅游产业……”。

　　“二、确定旅游业为山南的龙头产业，采用市场化运作，寻找实力雄厚具有成功旅游景点开发经验的合作伙伴对永琅县旅游资源共同开发，顺道提一句，就在几天前江南省明星企业龙腾集团的仝总和全国最大的专业旅游“行天下”的总裁也是全国知名旅游策划人叶永健先生已经对永琅县进行了考察，表示了初步合作意向……”。

　　“三、准备颁布市长一号令，凡是政府拍卖出去的土地，开发商如果在三年内不开发，政府将无条件收回，相信大家都看到了，目前山南市政府拍卖出去的土地不少根本没有开发，上面都长满了野草，这对山南市下一步的城市规划和建设是相当不利的，所以非常有必要推行这一政策，让山南市的房地产业真正发展起来……”。

　　“四、对山南市的城区改造规划初步设计方案进行讨论，其主要讨论的是开发区合并整体搬迁问题和南水河治理问题……将现在的四个开发区合并为两个，整体搬迁到新城区外围，一个是高科技产业园，另一个则是传统工业园，对于污染型的企业该关闭的关闭，污染相对较小的企业则要求进行技改，达到达标排放的标准才允许继续生产，对于拆迁款标准过低和补偿不到位的问题则采用土地置换的办法来解决，以杜绝**发生……”。

　　段泽涛宏大的计划让常委们都惊呆了，虽然之前他们多少都了解了一点，但此时听段泽涛详细说了一遍仍然被震撼了，这么庞大的计划需要调动多少财力、人力、物力啊！这几乎是不可能完成的计划，所以段泽涛话音刚落，李牧就出来反对了。

　　“我们真是老了，完全跟不上段市长的思路，我只知道一句老话，欲则不达，一口气是吃不出一个胖子的，首先最大的问题是这么庞大的计划，资金从哪里来？！就拿霞霓古镇申遗来说吧，现在全国那么多城市都在申遗，有几个成功的？别到时候赔了夫人又折兵……”。

　　“至于颁布市长一号令收回政府已拍卖土地的就更不妥了，这会严重影响政府的诚信，再说那些房地产商个个财雄势大，都是有背景的，很多是省里的关系，这个市长一号令一颁布就等于捅了马蜂窝，到时候闹出事情来就肯定不是小事……”。

　　“再就是开发

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