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双临市城管局，施丛德也进行了造访，怎么说也是做房地产的，有些事他懂，户外广告也是房地产广告的一个重要载体。
那个渠道，也必须得堵上。
果真，在户外广告的投放上，邓如美也碰了壁，集团市场开发部找了家比较有名气的广告公司，代理一系列户外广告，然而沒几天，广告公司就回了消息，说江山集团的广告沒法代理，报批的时候老是通不过。
报批通不过，问題不是出在工商部门，广告公司一切手续齐全，报批的材料也很全面，问題的关键在城管方面，城管老是以不符合规范要求设卡，就那么一來二去三來四往，广告公司总算明白了是怎么回事，所以就回了江山集团的广告业务。
怎么办，邓如美真的犯了愁，无奈之下，她决定在开发的地块上自设户外广告，在沒有想到妥善的解决办法之前，不能消极，不能什么动静都沒有，能做一点是一点，就在自家的地块上打打户外广告，多少也会有点效果，毕竟有人经过，经过就可以看到。
不过让邓如美沒想到的是，就连这法子也行不通。
巨大的宣传广告牌竖起來沒两天，城管就找上了门來，问有沒有在工商局注册登记，否则就是无证经营。
开发部经理感到很好笑，城管竟然管起了工商的事，不过用不着较那个真，反正已经把这方面的规章制度查完备了，可以对付得了，于是，他就告诉城管说这是自设户外广告，根本用不着到工商部门申请登记，好几年前就有这规定了。
城管一吧唧嘴，歪了歪头，说那就还能沒个管制了，开发部经理说有，工商部门在广告发布后要进行监管，而且他们在广告牌竖起的当天就已经來过了，对名称、标志和经营范围等内容都进行审查，沒问題。
听到这里，有点不耐烦的城管一搓鼻子，冷笑了起來，说工商管得不全面，城管还要参与，开发部经理很客气，说那就请指示，有要求就提要求。
城管眉毛一抖，说提什么要求，直接拆除。
开发部经理问为什么，城管哼地一声，掏出整改处罚通知书，边填写说自设户外广告也在他们的管理范围之内，江山建设集团的自设户外广告不符合城市规划要求，与周围环境不协调，损害市容市貌。
无中生有，无可奈何。
这让邓如美实在感到无能为力，于是再次找到了潘宝山。
“其实有些事我不太想跟你说，怕分了你的神，可沒办法，眼前的问題虽然不怎么严重，但我就是无从下手。”邓如美道，“上次不是说到媒体登广告不成嘛，后來又找广告公司做沿街户外广告，但城管那边通不过，再后來，我干脆就在开发的地块上自己树广告，但城管还是不依不饶，看來，施
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